Une tension est perceptible parmi les déclarants en douane, chefs d'agences à Kasindi, à la frontière entre la République démocratique du Congo et l'Ouganda. Ces responsables d'agences contestent deux décisions prises au niveau provincial par l'Association congolaise des commissionnaires agréés en douane (ACCAD) du Nord-Kivu.
La première concerne la suspension de Kataningi Litola Ghislain, responsable de l'agence IMMO SERKAS à Kasindi. La seconde porte sur la suspension de toutes les activités de la Mutuelle des chefs d'agences au sein des bureaux de l'ACCAD. C'est cette seconde mesure qui semble susciter particulièrement la réaction des responsables locaux.
Dans une lettre datée du 5 octobre 2026, dont Grands Lacs News a pu consulter une copie, la Mutuelle des chefs d'agences de Kasindi exprime son « indignation » au président provincial de l'ACCAD du Nord-Kivu, dont le siège est à Beni. Le courrier, signé collectivement par « les chefs d'agence » et revêtu des cachets de plusieurs agences de transit et de dédouanement, répond à une lettre de l'ACCAD datée du 30 septembre 2026, dont ses auteurs disent avoir pris connaissance par les réseaux sociaux.
Les signataires soulignent que le point qui a le plus retenu leur attention est la suspension des activités de la mutuelle, qu'ils estiment sans rapport avec les griefs formulés contre le responsable de l'agence IMMO SERKAS. Ils se disent « navrés » d'une « décision unilatérale » et soutiennent que « aucune procédure n'a été respectée », en se référant au chapitre 6 du statut révisé et à l'article 42 du règlement d'ordre intérieur. Ils rappellent également qu'il n'y a pas d'ACCAD sans chefs d'agences.
Des mesures annoncées par les chefs d'agences
En réaction, les chefs d'agences de Kasindi annoncent la suspension, jusqu'à nouvel ordre, de toutes les cotisations destinées à l'ACCAD, ainsi que leur non-participation à toutes les réunions de l'association. Ces décisions prennent effet dès la signature de la lettre. Les signataires précisent que cette suspension ne doit pas « étouffer les taxes du développement de la province ».
Le courrier a été transmis, pour information, à la direction provinciale de la Direction générale des douanes et accises (DGDA) au Nord-Kivu, à la sous-direction de la DGDA à Beni, à l'inspectrice cheffe locale de la DGDA à Kasindi, aux concessionnaires d'entrepôts agréés, aux présidents de l'ACCAD de Beni, Butembo et Kasindi, aux coordonnateurs des agences en douane et au président provincial de l'UNADEDO à Beni.
Des cachets de réception apposés sur la copie consultée par Grands Lacs News indiquent que la lettre a été reçue le 7 octobre 2026 par la direction provinciale de la DGDA du Nord-Kivu et par la DGDA à Beni. Le bureau de Kasindi de l'UNADEDO y a également apposé son cachet de réception, avec une date qui semble être celle du 6 octobre.
Par ailleurs, deux mentions manuscrites portées en en-tête de cette copie indiquent « ACCAD Kasindi : refus de signer » et « ACCAD Beni : refus de signer ». Selon une source du côté des chefs d'agences, les différents bureaux de l'ACCAD auraient reçu un mot d'ordre de ne pas réceptionner leurs lettres, un comportement que les chefs d'agences fustigent. Aucun cachet de réception de l'ACCAD ne figure sur la copie.
Un contexte marqué par le blocage de camions de produits pétroliers
Cette situation intervient alors que la Fédération des entreprises du Congo (FEC), Groupement territorial de Beni, accuse l'ACCAD de bloquer à Kasindi, depuis plus d'une semaine, des camions transportant des produits pétroliers. Dans un communiqué de presse, la FEC affirme que l'ACCAD conditionne leur libération au paiement de 50 dollars américains par mètre cube, soit environ 2 000 dollars par camion.
Selon la FEC, cette taxe conventionnelle, qui était cédée par le FONER, est déjà récupérée par la DGDA et configurée dans le système Sydonia depuis le 23 septembre 2026. Elle dénonce une « double taxation » et avertit que, si celle-ci persiste, elle pèsera sur le prix du carburant, puis sur celui des produits de première nécessité.
Une situation suivie de près
Le poste-frontière de Kasindi-Lubiriha constitue l'un des principaux points de passage des marchandises en provenance d'Afrique de l'Est à destination, notamment, du Nord-Kivu et de l'Ituri.
À ce stade, la direction provinciale de l'ACCAD à Beni n'a pas encore rendu publique sa réaction aux préoccupations exprimées par les chefs d'agences de Kasindi et par la FEC.
